Т О К Т О М

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции и ликвидации ее причин в мэрии города Кара-Балта, а также в ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях на 2021-2024 годы

Во исполнение норм закона Кыргызской Республики «О противодействии коррупции», основных принципов противодействия коррупции, правовых и организационных основ предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации, ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также направления на обеспечение национальной безопасности Кыргызской Республики, защиту прав и свобод граждан города Кара-Балта и общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, а также в целях реализации Государственной стратегии по противодействию коррупции и ликвидации ее причин в Кыргызской Республике, утвержденную Указом Президента Кыргызской Республики от 25 сентября 2020 года № 180, мэрия города П О С Т А Н О В И Л А:

  1. Утвердить План мероприятий мэрии города Кара-Балта по противодействию коррупции и ликвидации ее причин в мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях на 2021-2024 годы, согласно приложению 1.
  2. Руководителям отделов, структурных подразделений мэрии города Кара-Балта, муниципальным предприятиям обеспечить организацию и координацию работы по вопросам реализации антикоррупционной политики и исполнения Плана во взаимодействии с ответственными работниками мэрии города Кара-Балта.
  3. Муниципальным служащим мэрии города Кара-Балта, Отдела муниципальной собственности на имущество при мэрии горда Кара-Балта, а также работникам структурных подразделений и муниципальных предприятий строго руководствоваться норами закона Кыргызской Республики «О противодействии коррупции», а также других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции.
  4. Руководителям отделов, структурных подразделений мэрии города Кара-Балта ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять письменную информацию с последующей досылкой на почту meriya@kara-balta.kg об исполнении Плана и ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции ведущему специалисту мэрии города Кара-Балта Алимовой Н.С.
  5. Возложить персональную ответственность за исполнение настоящего постановления на руководителей отдела, структурных подразделений и муниципальных предприятий мэрии города Кара-Балта.
  6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Мэрии города Кара-Балта Шабданалиева Н.С.

Мэр города                                                                  Д.Б.Шакирбаев

 

План

мероприятий мэрии города Кара-Балта по противодействию коррупции и ликвидации ее причин в мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях на 2021-2024 годы

п/п

 

Цель и задачи Наименование мероприятий Ожидаемые результаты Сроки исполнения Ответственные за исполнение
1 Искоренение коррупции, восстановление авторитета, а так же укрепления доверия местного сообщества к Органу местного самоуправления.

 

 

Принять информационную стратегию, включающую в себя основополагающие элементы культуры неприятия коррупции и способствующую формированию активной гражданской позиции у граждан, их эффективному и активному участию в вопросах противодействия коррупции в Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях.

 

Организовать работу телефона доверия, а также извещение населения через СМИ, иные источники об организации работы «телефона доверия» 03133 70150, 03133 31915

 

Создание механизма взаимодействия, непосредственная связь Мэрии города Кара-Балта с населением города, возможность получения информации о деятельности органа местного самоуправления, ее структурных подразделений и муниципальных предприятий

 

Получение информации от граждан о фактах коррупции посредством телефона доверия по тел. 03133 70150,03133 31915

 

 

Постоянно.

Работник общественной приемной мэрии города Кара-Балта, специалист — по связи с общественностью  мэрии города Кара-Балта.
2

 

 

 

Сведение к минимуму прямых контактов лиц, занимающих, муниципальные должности с гражданами путем цифровизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг в мэрии города Кара-Балта и ее структурных подразделениях.

 

Переход на электронный документооборот

 

 

Организовать прием обращений, запросов и заявлений по осуществлению административной процедуры в мэрию города Кара-Балта и ее структурные подразделения, муниципальные предприятия по принципу «Единого окна».

 

Автоматизировать все основные процессы делопроизводства и документооборота в Мэрии города Кара-Балта с использованием передового международного опыта

 

Процесс внедрения АИС «Санарип аймак» (перевод муниципальных услуг в электронный формат), Е-kyzmat

(автоматизированная система учета кадров), СЭД Infodocs (система электронного документооборота). , разработанной ГП «Инфоком», «Тундук» (Система электронного межведомственного взаимодействия), с целью обеспечения возможности комплексного получения муниципальных услуг в мэрии города Кара-Балта

Благодаря «Санарип Аймак» жители города Кара-Балта смогут получать муниципальные услуги в электронном формате, а работа органов местных самоуправления будет полностью автоматизирована. Станет возможным вести учет и контроль внутренней миграции населения. На каждого жителя города Кара-Балта будет сформирован электронный журнал учета имеющихся недвижимости, домашнего скота, авто и его персональных данных и ЗАГС (состав семьи). Что позволит получить справку с Мэрии города Кара-Балта сразу в момент обращения.

 

Система интегрирована с (Системой электронного межведомственного взаимодействия) — «Тундук», которая обеспечивает обмен данными с электронными системами всех государственных органов Кыргызстана.

 

Одним из главных результатов цифровизации госуправления должно стать значительное улучшение условий для простых граждан и предпринимателей при получении муниципальных услуг в Мэрии города Кара-Балта
Электронное взаимодействие между гражданами и мэрией города Кара-Балта значительно экономит средства и время граждан города Кара-Балта

 

Внедрение цифровых технологий способствует прозрачности взаимодействия бизнеса и граждан с должностными лицами мэрии города Кара-Балта и служит инструментом повышения доверия населения к Мэрии города Кара-Балта

 

 

Постоянно. Служащие Мэрии города Кара-Балта: Бейсембаева М.Т., Турдукулова М.Б., Шаршенбаева Г., а также ответственные работники структурных подразделений и муниципальных предприятий
3 Усиление роли гражданского общества в работе Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях

 

Повышение роли гражданского сектора и бизнес-сообщества в вопросах противодействия коррупции в системе местного самоуправления с внедрением института общественного контроля

Повысить прозрачность при принятии решений, затрагивающих интересы местного сообщества города Кара-Балта, усилить контроль со стороны гражданского общества за деятельностью Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях и обеспечить доступ граждан к процессу разработки нормативных правовых актов и принятию управленческих решений на всех уровнях управления,

затрагивающие интересы местного сообщества Размещение информации о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции, о фактах коррупции и принятых по ним мерах на сайте Мэрии города Кара-Балта www.kara-balta.kg и социальных сетях: фейсбук, инстаграм.

 

Размещение в общедоступных местах Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях телефонов доверия: АКС ГКНБ КР, прокуратуры Жайылского района, ГСБЭП при ПКР по Жайылскому району, ОВД Жайылского района в случае выявления фактов коррупции со стороны должностных лиц Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях

 

 

 

 

 

Обеспечение доступа граждан к информации обо всех принимаемых решениях, затрагивающих интересы местного сообщества через средства массовой информации и социальные сети.

 

Между органом местного самоуправления, гражданским сектором и бизнес-сообществом налажен эффективный диалог по вопросам противодействия коррупции в мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях

 

Информирование общественности через телефоны доверия соответствующих правоохранительных органов Кыргызской Республики о фактах коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции в Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях

 

Создана и эффективно действует система общественного контроля за действиями органов местного самоуправления

 

 

 

Постоянно Специалист — по связи с общественностью  мэрии города Кара-Балта
4 Достижение нулевой толерантности к коррупции, создание корпоративной культуры в Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях , ориентированной на нетерпимость к коррупции и идею служения гражданам. Проведение

регулярных

проверок деятельности Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделений и муниципальных предприятий на предмет соблюдения норм, запретов и требований к служебному поведению в соответствии с законодательством  Кыргызской Республики

 

Материальное благополучие, полученное с использованием коррупционных элементов, осуждается и не признается в Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях.

 

Формирование у муниципальных служащих, работников структурных подразделений и муниципальных предприятий представления о несовместимости с коррупционными проявлениями.

 

 

 

Систематически. Руководитель аппарата Мэрии города Кара-Балта, ответственные работники Мэрии города Кара-Балта
5 Кардинальное изменение подходов к организации и прохождению муниципальной службы, основанной на принципах меритократии Обеспечение конституционного право граждан Кыргызской Республики на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. Построение кадровой политики только на принципах меритократии, обязательности проведения конкурсного отбора на все должности, совершенствование процедур прохождения аттестации и ротации.

 

 

Поступление на муниципальную службу осуществляется на конкурсной основе

 

Выявление наиболее подготовленных претендентов в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями для замещения административных должностей муниципальной службы, включая образование, опыт работы, профессиональные и общие знания, деловые качества, а также мотивации кандидатов, путем проведения конкурса на прохождения муниципальной

 

 

Размещение в СМИ, на государственном сайте Госкадровой службы Кыргызской республики сведений о кадровых вопросов в Мэрии города Кара-Балта.

 

Обеспечение прозрачности при принятии решений по кадровым вопросам Мэрии города Кара-Балта, а также проведения антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики.

 

 

Систематически.

 

Специалист по управлению персоналом Мэрии города Кара-Балта.
6 Создание атмосферы полного неприятия коррупции в Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях.

 

Организация и проведение совещаний с разъяснением сущности коррупции, ее проявлениям аморальности, негативного влияния на экономическую и политическую обстановку в городе Кара-Балта с освещением выявленных фактов коррупции в СМИ.

 

 

Проведение руководством мэрии, структурных подразделений и муниципальных предприятий на постоянной основе совещаний с разъяснением сущности коррупции, ее проявлениям аморальности, негативного влияния на экономическую и политическую обстановку в городе с освещением выявленных фактов коррупции, что формирует в коллективах обстановки нетерпимости к проявлениям коррупции с приглашением работников прокуратуры Жайылского района.

 

 

В мэрии города Кара-Балта 2 раза в год. Руководители Мэрии города Кара-Балта, структурных подразделений и муниципальных предприятий.
7 Обеспечение экономичности и эффективности использования государственных средств при осуществлении государственных закупок Усовершенствовать процедуры и механизмы осуществления государственных закупок с обеспечением максимальной прозрачности для общественности всего процесса, в том числе внедрить автоматизированный подбор товаров, совершенствовать процедуры приема выполненных работ и услуг, включить потоковое вещание процессов совершения государственных закупок в онлайн-режиме.

 

Опубликовывать на ведомственных сайтах и на сайте уполномоченного органа в сфере государственных закупок ежегодные планы о планируемых тендерах на приобретение товаров и услуг

 

Обеспечение экономичности и эффективности использования государственных средств при осуществлении государственных закупок, публичность, открытость, законность и беспристрастность в отношении поставщиков (подрядчиков), расширения участия и развития конкуренции между поставщиками (подрядчиками) в процессе осуществления закупок, создания равных и справедливых условий для поставщиков при осуществлении государственных закупок.

 

 

Постоянно.

 

 

Отдел закупок мэрия города Кара-Балта, структурных подразделений и муниципальных предприятий
8 Минимизация коррупции в Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях Публикация информации о стандартах муниципальных услугах Обеспеченность доступа муниципальных услуг для населения, публикация перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями на бесплатной и платной основе, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Кыргызской Республикина местах их предоставления.

 

Постоянно. Специалист — по связи с общественностью  мэрии города Кара-Балта
9 Снижение коррупционных схем, достижение результативности и эффективности использования муниципального имущества города Кара-Балта

 

Провести полную инвентаризацию (анализ) муниципального имущества города Кара-Балта.

 

Усовершенствовать механизм учета муниципального имущества, путем введения его в реестр объектов муниципальной собственности на имущество

Усовершенствовать  оценку эффективности использования муниципального имущества города Кара-Балта и ликвидировать все коррупционные проявления при его использовании

со стороны должностных лиц Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях.

 

Обеспечить прозрачность использования муниципального имущества города Кара-Балта для общественного контроля и повысить ответственность должностных лиц, мэрия города Кара-Балта, структурных подразделений и муниципальных предприятий

 

Повышение доходной части местного бюджета города Кара-Балта

 

Систематически Ответственные лица Мэрии города Кара-Балта
10 В целях оптимизации процедур формирования и предоставления объектов муниципальной собственности в пользование (аренду) и собственность физическим и юридическим лицам Производить предоставление прав собственности или аренды ( пользования) в соответствии с действующим законодательством Кыргызкой Республики.

 

Публиковать объявление о своем намерении принимать заявки на право собственности или аренды муниципальной собственностью.

 

Письменное уведомление должно быть вывешено в общественных местах и опубликовано в местных средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте и социальных сетях: фейсбук, инстаграм.

 

Прозрачность управления муниципальной собственностью города Кара-Балта

 

Постоянно Ответственные работники Мэрии города Кара-Балта, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях.

Уважаемые жители города Кара-Балта!
Если вы стали свидетелем коррупционной схемы или государственный/муниципальный служащий требует у ВАС денег, в срочном порядке сообщите правоохранительным органам по следующим номерам:

Отдел внутренних дел Жайылского района 03133 3-57-17,

Прокуратура Жайылского района 03133 3-52-58

ГКНБ КР по Жайылскому району 03133 3-19-37, 3-19-30.